2.2 Planerische Vorgaben

Im Flächennutzungsplan (FNP Berlin in der Fassung der Neubekanntmachung vom 5. Januar 2015 (ABl. S. 31), zuletzt geändert am 11. Dezember 2018 (ABl. 2019 S. 8) sind für das Gebiet Fennpfuhl folgende Darstellungen:

Wohnbauflächen nach Typen mit Geschossflächenzahl bis 1,5
übergeordnete Hauptverkehrsstraßen
Grün- und Wasserfläche/ Parkfläche Fennpfuhl-Park und Fennpfuhl
Grünzüge durch die Otto-Marquardt-Promenade und die Bernhard-Bästlein-Straße
Einzelhandelskonzentration am Anton-Saefkow-Platz (Ortsteilzentrum)
Sportflächen und Schulen als Gemeinbedarfsflächen
Vorranggebiet für Luftreinhaltung im Bereich des Weißenseer Weges
Gemischte Baufläche an der Ecke Landsberger Allee/Storkower Straße

Empfohlen wird, das bisher nicht als Grünfläche dargestellte Gebiet des Rudolf-Seiffert-Parks im FNP als Grünfläche darzustellen. Damit würde der zusammenhängende und für das Gebiet sehr wichtige Freiraum planerisch deutlich aufgewertet werden.

Abb. 3: Ausschnitt aus dem FNP Berlin mit dem Gebiet Fennpfuhl

Bereichsentwicklungsplanung Alt-Lichtenberg

Der Bereichsentwicklungsplan liegt als Entwurf vor (Beschluss der BVV Lichtenberg von Mai 2005). Folgende Planungsziele sind dargestellt:

Wohnbauflächen (W2 – GFZ über 1,5) im gesamten Wohngebiet,
Mischgebiete (Möllendorff-Passage), Mischgebiete mit hohem Wohnanteil (Anton-Saefkow-Platz, Castello-Kiez-Center) und Mischgebiete mit hohem Gewerbeanteil (u.a. mit der Zweckbestimmung Kultur; Storkower Bogen, City-Point-Center),
Einzelhandelskonzentrationen entlang des Anton-Saefkow-Platzes, des Storkower Bogens und des Castello-Kiez-Centers,
Fußgängerbereich und öffentlicher Platz am Anton-Saefkow-Platz und im Zuge der Paul-Junius-Straße entlang des Fennpfuhl-Parks,
Flächen für den Gemeinbedarf vorwiegend innerhalb der Bebauungsstrukturen und teilweise mit hohem Grünanteil (u.a. mit der Zweckbestimmung Schule, Kindertagesstätte, gedeckte Sportanlage, öffentliche Verwaltung, gesundheitlichen Zwecken dienenden Gebäuden und Einrichtungen, sozialen Zwecken dienenden Gebäuden und Einrichtungen, Jugend, Senioren und Nachbarschaftszentrum),
Grünflächen im gesamten Wohngebiet, sonstige Freiräume (u.a. mit der Zweckbestimmung Parkanlage, Sportanlage, Dauerkleingarten und Spielplatz) und eine Wasserfläche,
sonstige übergeordnete Hauptverkehrsstraßen und sonstige Straßen.
Integriertes Stadtumbaukonzept INSEK

Innerhalb des Förderprogramms Stadtumbau Ost wurde 2007 ein Integriertes Stadtentwicklungskonzept erarbeitet, in dem eine Evaluation des seit 2002 im Gang befindlichen Stadtumbaus erfolgt ist, sowie neue Schwerpunkte festgelegt wurden[1].

Letztmalig wurden 2016 Fördermittel für die barrierearme Neugestaltung des Roederplatzes zur Verfügung gestellt. Die ursprünglich geplanten Stadtumbaumaßnahmen im Gebiet Fennpfuhl sind damit abgeschlossen. Das Gebiet fungiert somit als „nicht aktive Stadtumbaukulisse“[2].

1.3 Zusammenfassung

Die Großsiedlung Fennpfuhl ist ein eigenständiger Ortsteil von Lichtenberg und besitzt darüberhinaus mit seinen folgenden Eigenschaften den Charakter eines eigenen und in sich abgeschlossenen Gebietes:
Städtebaulich eigenständige gestaltete Großsiedlung,
Wohnbereiche sind um das Zentrum angeordnet (Fennpfuhl- und Rudolf-Seiffert-Park als grüne Mitte, Anton-Saefkow-Platz als urbane Mitte),
Einrichtungen der sozialen Infrastruktur sowie Versorgungsbereiche sind in den Wohnbereichen integriert,
Verkehrliche Erschließung und Anbindung ermöglicht gute Erreichbarkeit umliegender und zentraler Stadtbereiche.
Empfohlen wird, mit einer FNP-Änderung den Rudolf-Seiffert-Park als Grünfläche darzustellen. Damit würde der räumlich ohnehin zusammenhängende Bereich planerisch gesichert werden.

[1] Integriertes Stadtumbaukonzept 2007 Gebiet Fennpfuhl. Auftraggeber: Bezirksamt Lichtenberg von Berlin, Auftragnehmer: Büro STADTLANDPROJEKTE. Zum Stadtumbaugebiet gehört ein Bereich nördlich der Landsberger Allee.

[2] SenStadtWohn, November 2018, https://www.stadtentwicklung.berlin.de/staedtebau/foerderprogramme/stadtumbau/Fennpfuhl.15.0.html