Zum dritten fehlen vielen Beschäftigten in einem zunehmend digitalisierten und deregulierten Arbeitsmarkt schlicht die nötige Zeit und das Geld für Qualifizierungen. Gleichzeitig investiert der Staat immer weniger in Weiterbildung. Zwischen 1995 und 2012 sind die öffentlichen Ausgaben hier um 41 Prozent gesunken.