Eine Strategie von und mit der ganzen Stadtgesellschaft

Berlin setzt im Prozess der Entwicklung und Umsetzung der neuen Strategie auf Teilhabe und Mitgestaltung. Die Strategie wurde aus der Überzeugung heraus entwickelt, dass die Herausforderungen der Gegenwart und der Zukunft nur mit der gesamten Stadtgesellschaft erfolgreich angegangen werden können. Die Strategie entstand daher nicht allein aus der Verwaltung heraus, sondern es wurden neue Ansätze zur Strategieentwicklung erprobt, die auch als Lernerfahrung für die gemeinsame Umsetzung dienen sollen.  Dabei wurde im gesamten Prozess darauf geachtet, dass möglichst viele Perspektiven aus der Berliner Stadtgesellschaft vertreten waren. So sollten Berliner:innen konkret die Möglichkeit erhalten, an der Ausarbeitung mitzuwirken, aus ihrer Sicht die Herausforderungen und Bedarfe zu benennen, Ziele zu formulieren und Maßnahmen vorzuschlagen.

Schon in der ersten Erarbeitungsphase, der Konzeptphase, von Januar 2021 bis August 2021 waren bei der Erarbeitung des “Strategischen Rahmens” tausende unterschiedliche Stimmen vertreten. Die ausgewählten Formate reichten von aufsuchender Beteiligung sogenannter Stiller Gruppen (1), über Workshops für Akteur:innen aus Verwaltung, Wirtschaft und Zivilgesellschaft bis hin zu breit angelegten Online-Umfragen und Veranstaltungen. In der Ausarbeitungsphase von September 2021 bis Oktober 2022 wurde noch einmal stärker darauf geachtet, dass eine möglichst große Vielfalt von Berliner Perspektiven an der Erarbeitung der Ziele und Maßnahmen mitwirkt. Dies wurde unter anderem durch das “Stadtgremium Digitales Berlin” und das “Verwaltungsforum Smart City” ermöglicht. Auch Expert:innen aus Wirtschaft, Wissenschaft, Zivilgesellschaft und Verwaltung konnten zur Ausarbeitung der Ziele und Maßnahmen maßgeblich beitragen. Im Anhang findet sich eine ausführliche Darstellung des Beteiligungsprozesses in beiden Phasen.

Durch die Vorarbeit im Rahmen der Digitalstrategie können zusätzlich auch Erkenntnisse zur Digitalisierung in der Verwaltung mit in die Strategie einfließen. Digitalisierung geschieht seit langem und auch erfolgreich in den Berliner Bezirken und Senatsverwaltungen (2). Eine zentrale Erkenntnis aus der Arbeit lautet: Vor allem eine zentrale Koordination und die Arbeit an zentralen Infrastrukturen und Prozessen ist stark verbesserungswürdig.

Mit der Strategie “Gemeinsam Digital: Berlin” wird nun ein Rahmen geschaffen, der den vielen in der Digitalisierung Aktiven wichtige Prozesse und Werkzeuge sowie Sichtbarkeit und Wirkungsmessung zur Verfügung stellt.

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1) Stille Gruppen: Zu den sogenannten Stillen Gruppen zählen Berliner:innen, die sonst nur selten oder schwer in Beteiligungsprozessen zu hören sind: Menschen mit Einschränkungen, Menschen mit Fluchterfahrungen, Menschen mit Diskriminierungserfahrungen, Kinder und Jugendliche, sowie Menschen ohne Obdach.

2) Im Grünbuch der Digitalstrategie wird ausführlicher der Kontext der Digitalisierung in der Berliner Verwaltung erläutert.